Заявление о происходящем в колониях пос.Заречный

Коалиция НПО Казахстана против пыток, объединяющая более 40 правозащитных организаций и независимых экспертов страны, чрезвычайно обеспокоена сообщениями в СМИ о фактах нанесения заключенными, отбывающими наказание в ЛА-155/12 и ЛА-155/14 в п. Заречный Алматинской области, себе телесных повреждений в ходе недавнего проведения там «плановых обысковых мероприятий», а также последующей за этим реакции со стороны администрации учреждений в виде регистрации информации в отношении заключенных в Книге учета информации для «последующего принятия решения». Есть риск, что лица, прибегшие к членовредительству, будут наказаны за «злостное неповиновение законным требованиям администрации» (статья 428 УК РК) и получат от 2-х до 5-ти лет лишения свободы дополнительно.

Уже не в первый раз в адрес Коалиции поступает тревожная информация о положении со свободой от пыток и других видов противоправного обращения из названных учреждений, особенно ЛА-155/14.

В отношении практики принятия региональными ДУИС мер карательного по сути характера в отношении заключенных, прибегающих к нанесению себе телесных повреждений, Коалиция хотела бы напомнить Комитету уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел о выводах Комитета ООН против пыток от декабря 2014 года по итогам рассмотрения правительственного доклада и сообщений неправительственных организаций об итогах соблюдения Казахстаном положений Конвенции ООН против пыток.

Комитет тогда выразил обеспокоенность «сообщениями о том, что пенитенциарная система в стране носит исключительно карательный характер,  не направлена на реабилитацию и реинтеграцию правонарушителей и организована по военной модели с использованием военнослужащих Министерства внутренних дел, которые носят маски и используют щиты для безопасности».

Комитет также выразил беспокойство относительно того, что «помимо физического насилия, заключенным угрожают обвиненим их в дополнительных уголовных преступлениях, что может привести к продлению срока их заключения», в том числе в результате «членовредительства с целью привлечения общественного внимания к тому, как с ними обращаются».

Комитет ООН против пыток еще тогда, в 2014 году, рекомендовал Казахстану «рассматривать членовредительство [заключенных] как одну из форм самовыражения и высказывания или действия, защищенного законодательством о свободе слова, а не как наказуемое правонарушение, и в этой связи отменить уголовную ответственность за это деяние в соответствии с […] обновленным вариантом Уголовного кодекса (статья 428)».

Коалиция также поддерживает рекомендацию Комитета о необходимости создания «независимого механизма для свободного и независимого рассмотрения любых жалоб от заключенных на неправомерное обращение с ними и ненадлежащие условия их содержания», гарантируя при этом, что «подающие жалобы заключенные не будут подвергаться репрессиям. В случае любых репрессий проводить соответствующее расследование, представлять защиту жертвам и наказывать виновных».

Коалиция НПО Казахстана против пыток просит расследовать должным и всеобъемлющим образом причины, подвигнувшие заключенных нанести себе телесные повреждения, с опубликованием результатов такого расследования.

Коалиция также просит КУИС МВД опубликовать результаты проведенной проверки о причинах наличия у заключенных телесных повреждений после проведенных в учреждениях УИС Алматинской области обысковых мероприятий в марте и апреле текущего года. Информация с фотографиями, свидетельствующими о побоях, была опубликованна правозащитником Еленой Семеновой в фейсбуке.

Коалиция считает, что ответственность за вред, полученный заключенными в ходе обысковых мероприятий, лежит на Министерстве внутренних дел, в чьем ведении находится Уголовно-исполнительная система страны, и в очередной раз требует перевода пенитенциарной системы в отдельное гражданское ведомство.