Казахстан: Правосудие должно восторжествовать в отношении жертвы пыток Расима Байрамова

(28 января 2015 г.) В декабре 2014 года Костанайский городской суд обязал ДВД Костанайской области выплатить компенсацию Расиму Байрамову за применение к нему пыток в 2008 году. Полиция и прокуратура не согласились с решением суда и 5ого февраля 2015 г. в Костанайском областном суде будет рассматриваться апелляционная жалоба полиции.

Поиски справедливости заняли у Расима Байрамова годы. Когда внутригосударственные механизмы защиты были безуспешно исчерпаны, он обратился в Комитет ООН против пыток при содействии Казахстанского Международного бюро по правам человека и соблюдению законности (КМБПЧиСЗ) и Правовой инициативы Открытого общества. 14 мая 2014 года Комитет ООН  вынес решение о том, что обращение полиции с Расимом Байрамовым являлось пытками, и что Казахстан обязан «провести надлежащее беспристрастное и независимое расследование, с тем чтобы предать правосудию виновных в обращении с заявителем, предоставить заявителю (Расиму Байрамову) справедливое и надлежащее возмещение за причиненные ему страдания, включая компенсацию и полную реабилитацию, и предупреждать подобные нарушения в будущем».

В июле 2014 года  Управление специальных прокуроров Костанайской областной прокуратуры возбудило уголовное дело по статье 347-1 Уголовного кодекса Республики Казахстан2  по факту пыток Расима Байрамова. Однако, 10 декабря прокуратура области вынесла  постановление о прекращении уголовного дела и  в настоящий момент адвокат Расима Байрамова готовится обжаловать его.

В сентябре КМБПЧиСЗ, от имени Расима Байрамова, подало гражданский иск о взыскании компенсации морального вреда, понесенного Байрамовым в результате пыток и 12 декабря Костанайский городской суд обязал ДВД Костанайской области выплатить Байрамову денежное возмещение ущерба в размере 100 000 тенге (около 470 евро).

Подписавшиеся ниже организации считают, что решение Костанайского городского суда о присуждении Расиму Байрамову денежной компенсации, вынесенное в декабре 2014 года, несмотря на то, что судом была назначена столь низкая сумма, является важной вехой в обеспечении средств защиты жертвам пыток в Казахстане и заслуживает исполнения. В своем решении Суд справедливо указал, что Казахстан обязан соблюдать принципы,  закрепленные международными договорами в области прав человека и ратифицированные Казахстаном, а также выполнять решения по индивидуальным жалобам, вынесенные международными органами по защите прав человека.

В 2008 году полицейские города Рудный Костанайской области задержали Расима Байрамова на основании свидетельских показаний по обвинению в краже денег и трех бутылок пива из местного магазина. На протяжении двух с половиной дней сотрудники полиции держали его в полицейском участке без допуска адвоката, применяли пытки и жестокое обращение с целью получения признания. Расим Байрамов впоследствии рассказывал, что полицейские били его по всему телу, в том числе ногами, сбрасывали со стула, таскали за волосы по коридору и угрожали сексуальным насилием, если он не признает свою вину; они не давали ему спать ночью, и не давали есть и пить на протяжении двух дней. Когда он терял сознание, его обливали водой и пытки продолжались. Не выдержав подобного обращения, Расим Байрамов подписал признательные показания. Хотя Расим Байрамов и его мать неоднократно обращались с жалобами на применение пыток и процессуальные нарушения в управление внутренних дел и прокуратуру, эффективного расследования по их жалобам проведено не было. Во время судебного заседания Расим Байрамов сообщил судье о пытках в полиции   и отказался от своих признательных показаний. Однако, Рудненский городской суд не принял во внимание эти заявления и приговорил Расима к пяти годам тюремного заключения, используя в качестве доказательств его признания, полученные под принуждением. Расим Байрамов отбывал наказание до мая 2011 года, после чего его досрочно освободили по состоянию здоровья.

Справочная информация: Казахстан является участником Международного пакта ООН о гражданских и политических правах, а также Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (Конвенция против пыток) и таким образом, , принял на себя обязательство предотвращать случаи применения пыток и жестокого обращения. В 2008 году Казахстан согласился с полномочиями Комитета ООН против пыток рассматривать индивидуальные жалобы в отношении Казахстана,тем самым предоставив частным лицам возможность подавать жалобы в Комитет в случае нарушения страной прав, предусмотренных Конвенцией против пыток, и исчерпания всех внутренних средств правовой защиты. В том же году Казахстан ратифицировал Факультативный протокол к Конвенции против пыток, который обязывает государства создать Национальный превентивный механизм (НПМ) с целью обеспечения независимой проверки мест содержания под стражей, что является важным элементом защиты от пыток.

В последние несколько лет Казахстан достиг определенных успехов в выполнении своих международных обязательств в области защиты прав человека .Казахстан увеличил максимальное наказание за пытки и отменил положение о сроке давности по делам о пытках в своем новом Уголовном кодексе, вступившем в силу в январе 2015 года. Новый Уголовный кодекс также исключает возможность применения амнистии к лицам, осужденным за применение пыток. В 2013 году в Казахстане был создан НПМ, а в 2014 году участники НПМ приступили к посещению «закрытых учреждений».

В 2013 году Костанайский городской суд уже вынес решение по делу Александра Герасимова о выплате компенсации жертве пыток на основании первого решения Комитета ООН против пыток в отношении Казахстана. Как и Расим Байрамов, Александр Герасимов обратился в Комитет ООН в соответствии с процедурой рассмотрения индивидуальных жалоб.

К сожалению, несмотря на все  положительные моменты, пытки и жестокое обращение попрежнему широко распространены в Казахстане, и чтобы кардинально улучшить ситуацию, необходимо продолжать работу в этом направлении. Гарантии правовой защиты должны применяться в обязательном порядке; Казахстан должен создать независимый и эффективный механизм для работы с жалобами о пытках и проводить эффективное расследование заявлений о применении пыток; кроме того, всем жертвам пыток должно предоставляться возмещение ущерба от государства, включая компенсацию, реабилитацию, публичное извинение и гарантии неповторения в будущем.

Данное заявление подписали следующие правозащитные организации:

Азербайджанский Центр по Защите Прав Человека, член Международной платформы «Гражданская солидарность» (член «ГС») Аналитический центр межэтнического сотрудничества и консультаций (Грузия), член «ГС» Ассоциация Promo LEX (Молдова), член «ГС» Коалиция НПО Казахстана против пыток Коалиция НПО Кыргызстана против пыток Коалиция НПО Таджикистана против пыток Международная организация против пыток (OMCT) Международная федерация за права человека (Франция) Международное партнерство по правам человека (Бельгия), член «ГС» Московская Хельсинкская группа (Россия), член «ГС» Общественный вердикт (Россия), член «ГС» Офис гражданских свобод (Таджикистан), член «ГС» Правозащитное Движение: Бир Дуйно Кыргызстан, член «ГС» Украинский Хельсинский xоюз по правам человека (Украина), член «ГС»  Харьковская областная фундация «Гражданская Альтернатива» (Украина), член «ГС» Хельсинкская Гражданская Ассамблея Ванадзор (Армения), член «ГС» Хельсинкский комитет Армении, член «ГС» Хельсинкский фонд по правам человека (Польша), член «ГС» Центра развития демократии и прав человека (Россия), член «ГС» Центр Гражданских Свобод (Украина), член «ГС» Центр национальных и международных исследований (Азербайджан), член «ГС» Центр правовой трансформации (Беларусь), член «ГС»